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城鎮(zhèn)黑臭水體治理政策解讀
- 2020-05-28-

  現(xiàn)在,世界人們都非常關注“環(huán)境”,在這個我們賴以生存的家園中,我們總會發(fā)現(xiàn)一些破壞環(huán)境的事情,那么我們應該要如何做呢?從小事做起,從現(xiàn)在做起!今天我們湖南正源金山環(huán)境工程小編和大家一起說說關于城鎮(zhèn)黑臭水體治理政策解讀 ,希望能夠引起大家的重視。

  住房城鄉(xiāng)建設部牽頭,會同環(huán)境保護部、水利部、農業(yè)部等部委編制了《城市黑臭水體整治工作指南》(以下簡稱《指南》),內容包括城市黑臭水體的排查與識別、整治方案的制訂與實施、整治效果的評估與考核、長效機制的建立與政策保障等。


  群眾滿意是界定“消除黑臭”標準

  城鎮(zhèn)黑臭水體治理是一個很復雜的事情,因為污染物的來源和影響因素比較多,在城鎮(zhèn)政府層面涉及的管理部門也比較多。


  很多地方的水體整治存在周期性反復問題,如果治理工程不到位,治理后的水體很快又會恢復到黑臭狀況,因此,整治效果評估不是僅僅看工程完工后這段時間的效果,更重要的是看其持續(xù)性的效果,看其受不同環(huán)境條件影響之后的效果。


  城鎮(zhèn)黑臭水體治理效果評估,最重要的是要看公眾滿意程度和長效機制建設情況,只有周邊群眾滿意了,才能認為治理工作到位了;城市黑臭水體整治不是“一次性”工程,“碧水藍天”需要地方政府長期的持續(xù)性投入,長效機制是周邊群眾長期滿意的基礎和前提。


  城鎮(zhèn)黑臭水體治理工程非常復雜,因此,地方政府可以考慮引入第三方評估機構,全程參與整治方案制訂、工程實施、監(jiān)測機構選擇等工作,協(xié)助地方政府完成水體整治效果的評估工作,作為政府支付整治實施方費用的依據(jù)。


  城鎮(zhèn)黑臭水體治理技術的選擇應遵循“適用性、綜合性、經(jīng)濟性、長效性和安全性”原則?;仡檱鴥韧獬鞘泻诔羲w治理的實際工程案例,可以發(fā)現(xiàn),城鎮(zhèn)黑臭水體治理可以采用的技術措施非常多,技術原理和應用形式也各不相同。


  黑臭水體治理既然是持續(xù)性工程,資金需求量大,“錢從哪兒來”就是大問題。過去,治理工程建設與后期運維環(huán)節(jié)被人為切分開,負責整治工程的不管運維,負責運維的決定不了選用什么技術路線,項目全壽命期的成本和效果缺乏一個系統(tǒng)的管理者,這給城鎮(zhèn)水體整治出了大難題。


  《指南》明確,城鎮(zhèn)人民政府要編制城鎮(zhèn)黑臭水體清單,包括水體名稱、起始邊界、類型、面積、所在區(qū)域、黑臭級別、水質現(xiàn)狀、整治責任主體及具體責任人、達標期限等。實行“河湖長制”,明確每一水體水質管理的責任人。原則上,河湖長應由城市水體所在地政府或相關主管部門負責人等擔任。涉及跨界水體的,由相關城市協(xié)商開展治理。



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